maandag 2 juli 2007

 

Portugal wacht roerig EU-voorzitterschap

Rustig het nieuwe verdrag dichttimmeren is er niet bij
Portugal hoopte dat zijn voorzitterschap van de EU rustig zou verlopen. Dwarsliggende Polen en de kwestie-Kosovo dreigen dat verlangen te dwarsbomen.Door Mark Kranenburg
Poolse kinderen dragen de Europese vlag in Warschau.(Foto AFP)
Bij dit artikelPoolse kinderen dragen de Europese vlag in Warschau.   (Foto AFP)
nieuws - Polen wil opnieuw overleg Europees verdrag
analyse - Rode draad is wat Europa nu níét mag
achtergrond - Nieuw verdrag lijkt op gestrande Grondwet
hoofdartikel - Na lamelos-houmevast een efficiëntere EU
opinie - Niet meer dan een troostprijs voor Nederland
Links
weblog - Kenners beschouwen na op het expertblog Europese Grondwet

overzicht - europees nieuws

Lissabon, 2 juli. Onder geen beding gedoe met de Europese Grondwet. Dat was de afgelopen maanden de uitdrukkelijke wens van Portugal, sinds gisteren voor een half jaar voorzitter van de Europese Unie. Duitsland, dat tot gisteren de leiding had, moest de kwestie maar zien op te lossen, want de Portugezen waren niet van plan hun kostbare energie te steken in dit politiek even gevoelige als weinig aantrekkelijke onderwerp.
Maar uitgerekend het eerste punt dat nu op tafel ligt is de Europese Grondwet. Met dank aan de Polen die de zaak, een week na de nachtelijke top in Brussel waarin een compromis leek te zijn bereikt, opnieuw naar voren hebben gebracht.
De Poolse president Lech Kaczynski zei afgelopen vrijdag in Warschau dat hij het niet eens was met de manier waarop de in het akkoord vastgestelde stemverhouding wordt uitgelegd. Hij beriep zich op een toezegging die hem onder andere door de Franse president Sarkozy zou zijn gedaan: Polen zou na 2014 langer dan een paar maanden aanspraak kunnen maken op een beroepsprocedure tegen bepaalde Europese besluiten.
Gezucht en gesteun in de andere Europese hoofdsteden, allereerst in Lissabon. Portugal hoopt het nu nog smeulende vuur snel te blussen. „Het gaat bij de Polen om een misverstand dat we snel moeten ophelderen”, zei premier José Socrates dit weekeinde in een gesprek met journalisten uit Brussel. „De afspraak die we in Brussel hebben gemaakt was helder.”
Lukt het niet dat ‘misverstand’ weg te nemen, dan heeft de nieuwe EU-voorzitter een probleem. Het idee van de Portugezen was het zeer vastomlijnde akkoord met behulp van de Europese juristen nog deze maand in een verdragstekst om te zetten. Tot in oktober kunnen dan technische gesprekken tussen de 27 lidstaten gevoerd worden. De regeringsleiders zouden dan in oktober in Lissabon hun definitieve instemming geven. „We wilden snelheid om te voorkomen dat landen toch weer allerlei punten aan de orde gaan stellen”, aldus een Portugese diplomaat.
Portugal is niet van plan andere gevoelige onderwerpen aan te snijden zolang deze zaak nog niet is geregeld. Dit geldt in het bijzonder voor de wens van Sarkozy om in december, als de regeringsleiders elkaar wederom treffen, een debat aan te gaan over ‘de grenzen van de EU’, lees: het door hem niet gewenste Turkse lidmaatschap. „We moeten eerst de grondwetdiscussie gesloten hebben voordat we over een ander bepalend onderwerp gaan praten”, zei de Portugese minister van Buitenlandse Zaken Luis Amado dit weekeinde.
Grootste onzekerheid voor het Portugese voorzitterschap is de kwestie-Kosovo. De toekomstige status van deze officieel nog tot Servië behorende republiek wordt nu nog besproken binnen de VN-Veiligheidsraad. Rusland is fel gekant tegen een onafhankelijke status. De VS en de Europese landen zijn voor uitvoering van het plan van de Finse ex-premier Ahtisaari waarin sprake is van een belangrijke mate van autonomie.
Mocht overeenstemming binnen de Veiligheidsraad uitblijven, dan is de kans groot dat landen afzonderlijk Kosovo als republiek erkennen. Dat wordt dan een eerste test voor het buitenlandbeleid van de Unie. Wat Portugal wil voorkomen is een herhaling van de situatie van begin jaren ‘90, toen Duitsland los van de andere EU-landen Kroatië erkende. Maar de verwachtingen ten aanzien van de Europese solidariteit zijn beperkt: „Als landen ons maar van te voren waarschuwen als ze Kosovo willen erkennen”, aldus een Portugese diplomaat. -->

Reacties: Een reactie plaatsen





<< Startpagina

Aanmelden bij Berichten [Atom]